招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法
第一條 為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動， 保證各類市場
主體和社會公眾平等、 便捷、 準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息， 根據(jù)《 中華人
民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 等
有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息， 是指招標(biāo)項目的資
格預(yù)審公告、 招標(biāo)公告、 中標(biāo)候選人公示、 中標(biāo)結(jié)果公示等信息。
第三條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息， 除依法需
要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外， 應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)、 公開透明、
高效便捷、 集中共享的原則， 依法向社會公開。
第四條 國家發(fā)展改革委根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定， 對依法
必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介的信息發(fā)布活動進行
監(jiān)督管理。
省級發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布
活動依法進行監(jiān)督管理。 省級人民政府另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。
第五條 依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告， 應(yīng)當(dāng)
載明以下內(nèi)容：
（ 一） 招標(biāo)項目名稱、 內(nèi)容、 范圍、 規(guī)模、 資金來源；
（ 二） 投標(biāo)資格能力要求， 以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（ 三） 獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、 方式；
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（ 四） 遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時間、 方式；
（ 五） 招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、 地址、 聯(lián)系人及聯(lián)系
方式；
（ 六） 采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的， 潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投
標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法；
（ 七） 其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第六條 依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下
內(nèi)容：
（ 一） 中標(biāo)候選人排序、 名稱、 投標(biāo)報價、 質(zhì)量、 工期（ 交貨
期） ， 以及評標(biāo)情況；
（ 二） 中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項目負責(zé)人姓名及
其相關(guān)證書名稱和編號；
（ 三） 中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；
（ 四） 提出異議的渠道和方式；
（ 五） 招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。
第七條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)
招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)， 以及國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)
文件編制， 實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、 格式化。
第八條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中
國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺” 或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共
服務(wù)平臺（ 以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”） 發(fā)布。
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第九條 省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投
標(biāo)公共服務(wù)平臺” 對接， 按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。 對
依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的
公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。
“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺” 應(yīng)當(dāng)匯總公開全國招標(biāo)公告和
公示信息， 以及本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布媒介名稱、 網(wǎng)址、 辦公場
所、 聯(lián)系方式等基本信息， 及時維護更新， 與全國公共資源交易平
臺共享， 并歸集至全國信用信息共享平臺， 按規(guī)定通過“信用中國”
網(wǎng)站向社會公開。
第十條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或
其招標(biāo)代理機構(gòu)蓋章， 并由主要負責(zé)人或其授權(quán)的項目負責(zé)人簽
名。 采用數(shù)據(jù)電文形式的， 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行電子簽名。
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息， 應(yīng)當(dāng)遵守
招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時限的規(guī)定。
第十一條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息鼓勵通
過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布， 也可以
直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。
按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信
息文本的， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到起 12 小時內(nèi)發(fā)布。 采用電子郵件、
電子介質(zhì)、 傳真、 紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告
和公示信息文本的， 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自核驗確認(rèn)起 1 個工作日內(nèi)發(fā)布。
核驗確認(rèn)最長不得超過 3 個工作日。
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招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的招標(biāo)公告和公示信
息的真實性、 準(zhǔn)確性、 合法性負責(zé)。 發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易
平臺應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時性、 完整性負責(zé)。
發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施， 確保發(fā)布招標(biāo)公告和公
示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、 不遺漏和至少 10 年內(nèi)可追溯。
第十二條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)
公告和公示信息發(fā)布服務(wù)， 并允許社會公眾和市場主體免費、 及時
查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息。
第十三條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)通過專門欄目發(fā)布招標(biāo)公告和公示
信息， 并免費提供信息歸類和檢索服務(wù)， 對新發(fā)布的招標(biāo)公告和公
示信息作醒目標(biāo)識， 方便市場主體和社會公眾查閱。
發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目， 方便市場主體和社會公眾就其招
標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、 提出意見， 并及時反饋。
第十四條 發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實時統(tǒng)計本媒介招標(biāo)公告和公示信
息發(fā)布情況， 及時向社會公布， 并定期報送相應(yīng)的省級以上發(fā)展改
革部門或省級以上人民政府規(guī)定的其他部門。
第十五條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息除在發(fā)
布媒介發(fā)布外， 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公
開， 并確保內(nèi)容一致。
其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和
公示信息， 但不得改變其內(nèi)容， 同時必須注明信息來源。
第十六條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息有下列
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情形之一的， 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理
機構(gòu)予以澄清、 改正、 補充或調(diào)整：
（ 一） 資格預(yù)審公告、 招標(biāo)公告載明的事項不符合本辦法第五
條規(guī)定， 中標(biāo)候選人公示載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定；
（ 二） 在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示
信息內(nèi)容不一致；
（ 三） 招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查， 及時處理， 并將處理
結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
第十七條 任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)在
招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的， 可以依法向
有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、 舉報； 認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信
息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的， 根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向相應(yīng)的省
級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門投訴、 舉報。
第十八條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的， 由有
關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正， 并視情形依照《 中華人民共和國招標(biāo)投
標(biāo)法》 第四十九條、 第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：
（ 一） 依法必須公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招
標(biāo)公告和公示信息；
（ 二） 在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招
標(biāo)公告的內(nèi)容不一致， 影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)；
（ 三） 資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或
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者招標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；
（ 四） 資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者
排斥潛在投標(biāo)人。
第十九條 發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和
公示信息活動中有下列情形之一的， 由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部
門或其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的，
可以處 1 萬元以下罰款：
（ 一） 違法收取費用；
（ 二） 無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；
（ 三） 無正當(dāng)理由延誤發(fā)布時間；
（ 四） 因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生
遺漏、 錯誤；
（ 五） 違反本辦法的其他行為。
其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公
示信息的， 由相應(yīng)的省級以上發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門根據(jù)有
關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的， 可以處 1 萬元以下罰款。
第二十條 對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息進行
澄清、 修改， 或者暫停、 終止招標(biāo)活動， 采取公告形式向社會公布
的， 參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款、 援助資金的招
標(biāo)項目， 貸款方、 資金提供方對招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)
定的， 適用其規(guī)定。
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第二十二條 本辦法所稱以上、 以下包含本級或本數(shù)。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自 2018 年 1 月 1 日起施行。 《 招標(biāo)公告
發(fā)布暫行辦法》 （ 國家發(fā)展計劃委第 4 號令） 和《 國家計委關(guān)于指
定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（ 計政策〔 2000〕
868 號） 同時廢止。
